Platte tekst van het verslag
Openbaar faillissementsverslag
rechtspersoon (ex art. 73A Fw.)
Naam onderneming
Betreft
Algemene gegevens
De naam van de onderneming is Co-Med Zorg B.V.
De besloten vennootschap Co-Med Zorg B.V. is statutair gevestigd te
Ulestraten, gemeente Meerssen en kantoorhoudende te 6211 AK Maastricht
aan het Bassin 120.
De onderneming staat ingeschreven in de kamer van koophandel onder
nummer 78545641.
Handelsnamen:
Huisartsenpraktijk Co-Med Brouwhuis
Huisartsenpraktijk Co-Med Breezand
Huisartsenpraktijk Co-Med Anna Paulowna (de Aalscholver)
Huisartsenpraktijk Co-Med Reusel
Huisartsenpraktijk Co-Med Oirschot
Huisartsenpraktijk Co-Med 't Zand Tilburg
Huisartsenpraktijk Co-Med Breda-Kroeten RS
Huisartsenpraktijk Breda-Kroeten vdS
Huisartsenpraktijk Co-Med Amsterdam-Slotervaart
Huisartsenpraktijk Co-Med Eindhoven-Oude Gracht
Huisartsenpraktijk Co-Med Enschede-Hogeland
Huisartsenpraktijk Co-Med Breda
Huisartsenpraktijk Co-Med Zwolle
Huisartsenpraktijk Co-Med Bergen op Zoom
Huisartsenpraktijk Co-Med Den Haag
Co-Med Enschede
Huisartsenpraktijk Co-Med Waalwijk
Huisartsenpraktijk Co-Med Enschede van Deinselaan
Huisartsenpraktijk Co-Med Medisch Centrum Donk Breda
12-09-2024
1
mr R. Lemmens
Gegevens onderneming
Startdatum van de onderneming: 9 juli 2020
Datum eerste inschrijving rechtspersoon: 10 juli 2020
Datum akte van oprichting: 9 juli 2020
Enig aandeelhouder en bestuuder van gefaillieerde Co-Med Zorg B.V. is Co-
Med Holding B.V. (KvK 75993015).
Co-Med Holding B.V. is op 30 juli 2024 eveneens failliet verklaard.
Bestuurder van Co-Med Holding B.V. is Gandolfo B.V. (KvK 67464920)
Bestuurder van Gandolfo B.V. is Controller Ex Omnibus (ondernemersnr.
0700661286), gevestigd te Lanaken, België met als bestuurder de heer G.
Vroemen.
Aandeelhouders van Controller Ex Omnibus zijn de heer G. Vroemen en
mevrouw F. Stam.
Bij Co-Med Holding B.V. en Co-Med Zorg B.V. was geen Raad van
Commissarissen ingesteld.
Evenmin was er sprake van een OR.
Faillissementsverslagen worden primair opgesteld ter informatie van bij het
faillissement betrokken stakeholders, zoals met name de crediteuren en de
rechter-commissaris. Zo zijn de model faillissementsverslagen ook ingericht.
Gebleken is dat voor de afwikkeling van de faillissementen van Co-Med Zorg
B.V. en Co-Med Holding B.V. ook veel maatschappelijke belangstelling bestaat.
Voor niet crediteuren is een faillissementsverslag wellicht wat lastiger te lezen.
Redenen waarom de curatoren het wenselijk en noodzakelijk achten op deze
plek een meer algemene toelichting te geven.
Co-Med Zorg B.V. werd op 5 juli 2024 in staat van faillissement verklaard. Op
dat moment voerde Co-Med de volgende huisartsenpraktijken: Amsterdam
Gezondheidspoort, Amsterdam Slotervaart, Co-Med Bergen op Zoom, Co-Med
Breda, Den Haag-Bordewijk, Eindhoven- Oude Gracht, Co-Med Enschede,
Helmond, Hollands Kroon (vestigingen Anna Paulowna en Breezand), Tilburg 't
Zand en Zwolle De Bolle Bieste.
Op het moment van faillissement stonden bij deze praktijken ruim 38.000
patiënten ingeschreven.
Alle huisartsenpraktijken waren reeds voor faillissement door de directie van
Co-Med gesloten, als gevolg van het feit dat de zorgverzekeraars de
overeenkomsten met Co-Med hadden ontbonden en tegelijkertijd ook een
noodoplossing (overwegend via Arene) hadden ingesteld. In Helmond waren,
zo bleek op de dag van het faillissement, de betrokken artsen ondanks de
instructie van de directie niet tot sluiting overgegaan. Zij wensten de
huisartsenpraktijk in het belang van de patiënten toch open te houden.
Ook indien huisartsenpraktijken gesloten zijn, dient in de huisartsenpraktijken
toch het nodige te gebeuren. Doordat patiënten nog als patiënt ingeschreven
staan bij Co-Med moet medische post in de dossiers worden verwerkt, moeten
ook voor het overige de dossiers worden beheerd en bewaard.
Ook moet de ICT in stand gehouden worden, zodat er toegang tot de
patiëntendossiers blijft. Dit was onder meer ook nodig ten behoeve van de
door de zorgverzekeraars voor de patiënten van Co-Med ingestelde
noodoplossingen.
Vanaf de eerste dag van het faillissement hebben de curatoren in nauw
contact gestaan met de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ), de
12-09-2024
1
Nederlandse Zorgautoriteit (Nza) en de betrokken zorgverzekeraars.
Daarbij heeft iedere instantie uiteraard zijn eigen wettelijke taak. Waarbij ook
zeer relevant is dat de zorgverzekeraars een wettelijke zorgplicht hebben voor
hun verzekerden.
De curatoren ervaren de samenwerking met IGJ, Nza en zorgverzekeraars als
professioneel, oplossingsgericht en constructief.
De eerste weken van het faillissement zijn er vooral op gericht geweest om de
zorg aan patiënten te borgen en te continueren. Zo hebben curatoren ervoor
gezorgd dat de ICT-infrastructuur voor langere tijd beschikbaar blijft, dat de
medische post (die voor de Co-med patiënten blijft binnenkomen zolang de
patiënten staan ingeschreven bij Co-med) door huisartsen die in opdracht van
de curatoren werken op een juiste wijze wordt verwerkt en voorts dat op alle
locaties de overige (fysieke) post wordt opgehaald en verwerkt. Tegelijkertijd
zijn ook alle praktijken geïnventariseerd op aanwezige inventaris, voorraden,
contracten en is contact geweest met verhuurders, leveranciers etc.
Met betrekking tot de praktijk in Helmond hebben curatoren na overleg met de
betreffende huisartsen en na afstemming met de IGJ besloten deze praktijk
niet te sluiten en de zorg (voor een korte periode) te continueren.
Voor alle kosten die dit met zich meebrengt diende ook dekking te worden
gevonden. Co-Med beschikte per datum faillissement in het geheel niet over
middelen. Terzake is onderhandeld met de zorgverzekeraars. Met de
zorgverzekeraars is op 19 juli 2024 overeenstemming bereikt omtrent een
zogenaamde boedelregeling. Een regeling tussen de boedel en de
verzekeraars waarin geregeld wordt welke (zorg)kosten door de
zorgverzekeraars aan de boedel worden vergoed.
Op deze eerste weken van het faillissement zal ook in hoofdstuk 6 nader
worden ingegaan.
Tijdens de eerste weken van het faillissement bleek dat er de nodige interesse
was van verschillende partijen om één of meer van de huisartsenpraktijken
van Co-Med te kopen.
Al vrij snel werd duidelijk dat er voor een beperkt aantal locaties op korte
termijn mogelijk een oplossing gevonden zou kunnen worden, maar dat het
voor andere locaties beduidend langer zou gaan duren, hetgeen ook betekent
dat de periode tot aan die overdracht overbrugd dient te worden (doorlopen
ICT, verwerken medische post, door laten lopen huurovereenkomsten, etc.).
Voor de curatoren was bij de overdracht van praktijken ook van groot belang
dat er een goede oplossing zou komen voor de aan de patiëntendossiers
gekoppelde bewaarplicht. Een patiëntendossier moet 20 jaar bewaard
worden. Om te voorkomen dat deze bewaarplicht op de boedel blijft rusten
(waar eigenlijk uit het oogpunt van kosten en toegankelijkheid niemand bij is
gebaat) is het van belang dat alle praktijken kunnen worden overgedragen
zodat ook alle aan desbetreffende praktijken verbonden patiëntendossiers in
een keer kunnen worden overgedragen.
De curatoren hebben met betrekking tot de overdracht van de praktijken de
markt geïnventariseerd. Er bleken zoals gezegd diverse partijen
geïnteresseerd in één of enkele praktijken. Daarnaast waren er een drietal
geïnteresseerden in overname van (nagenoeg) alle praktijken, waaronder de
zorgverzekeraars.
De curatoren hebben daarop in overleg met de rechter-commissaris besloten
eerst verder te spreken met partijen die interesse hadden in overname van
alle praktijken.
Van de drie partijen die geïnteresseerd waren in een totaaloplossing haakte er
vervolgens begin augustus één partij af. Van de twee resterende partijen
(verzekeraars en één andere partij) bracht de andere partij een niet
marktconform bod uit, waardoor deze bieding ook niet acceptabel zou zijn voor
betrokken financiers (zie hoofdstuk 5 van dit verslag) die een pandrecht op de
inventaris van de huisartsenpraktijken hebben.
Vanaf dat moment is er exclusief verder onderhandeld met de
zorgverzekeraars omtrent de overdracht van de praktijken. Daarbij is
uiteindelijk overeenstemming bereikt en is er enerzijds een
mantelovereenkomst gesloten tussen de boedel en de zorgverzekeraars waar
de algemene kaders van de transactie in zijn opgenomen en anderzijds zal er
per praktijk een overeenkomst van praktijkoverdracht worden gesloten met de
uiteindelijke koper van de praktijk.
In de mantelovereenkomst is onder meer geregeld hoe de curatoren zullen
omgaan met het laten doorlopen en beëindigen van de huurovereenkomsten,
de overdracht van de patiëntendossiers, het overdragen van de
geneeskundige behandelingsovereenkomsten, communicatie naar patiënten,
de overdracht van de inventaris, het instandhouden van de ICT, etc. alsmede
de vergoedingen die de zorgverzekeraars daarvoor aan de boedel betalen.
De overeenstemming met de verzekeraars hieromtrent is op 21 augustus 2024
tot stand gekomen.
Als gevolg van het feit dat de praktijk in Helmond per datum faillissement nog
actief was, wordt deze praktijk separaat overgedragen. Deze valt derhalve
niet binnen de werking van de mantelovereenkomst.
De praktijk in Breezand is eveneens separaat overgedragen, doch valt voor
wat betreft de afspraken met de verzekeraars wel binnen de werking van de
mantelovereenkomst.
Op dit moment zijn de individuele overdrachten die voortvloeien uit de
mantelovereenkomst in gang gezet, waarbij de verwachting is dat de
praktijken in Breda, Eindhoven, Helmond, Tilburg en Zwolle op korte termijn
definitief zullen worden overgedragen.
De laatste praktijken zullen naar verwachting per uiterlijk 1 februari 2025 zijn
overgedragen. In de tussenliggende periode houden de curatoren in beginsel
de zorgplicht met betrekking tot de patiënten die zijn ingeschreven bij de
praktijken die nog niet zijn overgedragen.
Curatoren werken nauw samen met verzekeraars om de praktijkoverdrachten
op korte termijn te laten plaatsvinden.
Zodra de praktijken (grotendeels) zijn overgedragen komt het faillissement in
een nieuwe fase en ontstaat tijd en ruimte voor onderzoek naar de oorzaken
van het faillissement. Direct na faillissement hebben de curatoren alle
relevante data met behulp van een daartoe gespecialiseerd bedrijf
veiliggesteld. Die data is ook met een op faillissementsonderzoek gerichte tool
doorzoekbaar gemaakt.
Het onderzoek naar de oorzaken van faillissement zal breed van opzet zijn. Er
zal onderzoek worden gedaan naar onder meer de oprichtingsfase van Co-
Med, de verrichte overnames, de gevoerde administratie, de geldstromen, de
operationele werkwijze, de wijze van afhandeling van klachten, de discussies
met IGJ, NZa en zorgverzekeraars, de wijze waarop de governance was
ingericht en werd uitgevoerd, etc. Tevens worden er door externe partijen
vermoedens van fraude geuit. Die zullen uiteraard ook nader worden
onderzocht.
Jegens Co-Med lopen er ook reeds onderzoeken door de verzekeraars en de
NZa. Voor zover mogelijk en toegestaan werken de curatoren aan die
onderzoeken mee. De uitkomsten van die onderzoeken, die een andere
insteek hebben dan het zogenaamde oorzakenonderzoek, zijn mogelijk ook
weer relevant voor het oorzakenonderzoek.
Bijzonder aan de afwikkeling van het faillissement van Co-Med is de vele media
aandacht.
Curatoren hechten er veel belang aan om vanuit de boedel de juiste informatie
te verstrekken aan betrokkenen. Daartoe hebben de curatoren vanwege de
vele media-aandacht ook bij aanvang van het faillissement direct een extern
communicatiebureau ingeschakeld.
Desondanks is rondom de afwikkeling van het faillissement van Co-Med bij
momenten een onjuiste beeldvorming ontstaan. Onder meer dat curatoren de
medische dossiers als handelswaar zouden hebben gebruikt. Dat is pertinent
onjuist. Van dit onjuiste beeld hebben curatoren in de afwikkeling ook hinder
ondervonden. Onder meer doordat zij hierdoor veel e-mails hebben gekregen
van verontruste patiënten. Medische dossiers zijn door de curatoren nimmer
geblokkeerd. Het belang van patiënten en boedel loopt hier volledig parallel: er
moet een gedegen oplossing komen voor de overdracht van het
patiëntendossier en de daaraan verbonden bewaar- en beheerplicht. Die
oplossing is met de mantelovereenkomst ook bereikt.
Hoe dan ook, curatoren blijven er naar streven betrokkenen zoals patiënten,
ex-werknemers en crediteuren adequaat en juist te informeren.
Telkens wanneer er een huisartsenpraktijk definitief wordt overgedragen, zal
dit ook worden gepubliceerd.
Onderstaand wordt het voorgaande nader toegelicht.
VERSLAG 2
Evenals in het openbaar aanvangsverslag lijkt het de curatoren goed, gelet
op de grote maatschappelijke belangstelling voor het faillissement Co-Med,
aan het begin van het verslag in niet juridische bewoordingen een overzicht
te geven van de gang van zaken in het faillissement Co-Med in de periode 1
september 2024 tot en met 30 november 2024 (de periode waarop dit 2e
faillissementsverslag ziet).
Zoals in het eerste verslag beschreven, hebben de curatoren eind augustus
2024 een mantelovereenkomst en een standaardovereenkomst
praktijkoverdracht gesloten met de zorgverzekeraars. Die
mantelovereenkomst komt er kort gezegd op neer dat de curatoren zich
jegens de verzekeraars verplicht hebben een overeenkomst van
praktijkoverdracht te sluiten met de kandidaat die door de verzekeraars voor
desbetreffende praktijk wordt aangedragen. Daarbij hebben de verzekeraars
zich ten opzichte van de curatoren verplicht kandidaten aan te dragen die
bereid zijn binnen de kaders van de standaard praktijkoverdracht een praktjk
over te nemen. Tevens hebben de curatoren en de zorgverzekeraars in de
mantelovereenkomst afspraken gemaakt over de services (ICT,
huisartensinformatiesysteem (HIS) etc.) die met betrekking tot deze
12-12-2024
2
praktijken in stand dienen te worden gehouden totdat de transactie met een
praktijkovernemer is afgewikkeld en welke kosten daarbij door de
verzekeraars zullen worden gedragen.
Deze verslagperiode heeft met name in het teken gestaan van het uitvoeren
van deze mantelovereenkomst en er zijn diverse praktijkoverdrachten tot
uitvoering gekomen.
Het realiseren van de praktijkoverdrachten is complex vanwege diverse
uitdagingen als gevolg van (onder meer) de faillissementssituatie. Dit zijn
enerzijds praktische uitdagingen. Een voorbeeld is het feit dat er in
Nederland verschillende softwareprogramma's zijn voor het
Huisartseninformatiesysteem (HIS) welke met andere landelijke in de zorg
gehanteerde systemen zijn gekoppeld. Door het failissement werken deze
koppelingen niet meer. Indien de overnemende huisartsenpraktijk een ander
HIS heeft dan Co-Med zorgt dat bij overdracht van patiëntendossiers voor
extra technische problemen en vertraging.
Een praktijkoverdracht vanuit faillissement is ook vanuit juridisch oogpunt
complex. Gezondheidsrechtelijke wetgeving en privacywetgeving zijn niet
altijd goed ingericht op faillissementssituaties zodat hieraan extra aandacht
(waaronder afstemming met bevoegde instanties) moet worden besteed.
Curatoren gaan daarbij met extra zorgvuldigheid te werk als het aankomt op
het overdragen van patiëntendossiers.
De voormalige Co-Med praktijken in Helmond, Tilburg en Zwolle zijn inmiddels
volledig overgedragen. Dit betekent onder meer dat de geneeskundige
behandelovereenkomsten met de patiënten die nog bij desbetreffende Co-
Med praktijk stonden ingeschreven en het bijbehorende medisch dossier zijn
overgedragen aan de nieuwe praktijkopvolger. De patiënten zijn daaromtrent
op individueel niveau geïnformeerd en zijn vooraf in de gelegenheid gesteld
bezwaar te maken. Tevens is de bewaarplicht van de dossiers van de
zogenaamde inactieve patiënten (dat zijn bijvoorbeeld overleden patiënten)
aan die praktijkopvolger overgedragen. De bewaarplicht van die dossiers is
daarmee van de boedel overgegaan op de praktijkovernemer.
De praktijkoverdracht voor de praktijk Hollands Kroon vestiging Anna
Paulowna loopt op dit moment en zal op 27 december a.s. zijn afgerond.
Voorts is de overdracht van patiënten die ingeschreven staan bij Co-Med
praktijken in Amsterdam, Breda, Enschede en Den Haag in een ver gevorderd
stadium.
Met betrekking tot de praktijkoverdrachten in Bergen op Zoom en Eindhoven
geldt dat verzekeraars in gesprek zijn met potentiele praktijkopvolgers.
Naast de uitvoering van de praktijkoverdrachten hebben de curatoren veel
tijd en energie moeten besteden aan de griepvaccinatiecampagne. In
augustus bleek dat Co-Med in het geheel geen griep- en pneumokokken
vaccins had besteld en ook geen voorbereidingen had getroffen voor de
voorbereiding ervan. In overleg met de betrokken instanties waaronder
verzekeraars is besloten dat de curatoren de griep- en pneumokken
vaccinaties faciliteren voor de patiënten die nog bij de Co-Med praktijken
staan ingeschreven.
Aangezien Co-Med geen personeel meer heeft die de vaccins konden
toedienen, zijn er in samenspraak met de verzekeraars huisartsen resp.
huisartsenorganisaties gezocht en gevonden die bereid waren de vaccinaties
op de diverse locaties toe te dienen. De betreffende huisartsenorganisates
resp. huisartsen die werkzaam zijn in opdracht van curatoren hebben,
volgens de gebruikelijke criteria, een selectie gemaakt van de patiënten van
Activiteiten onderneming
Financiële gegevens
Toelichting financiële gegevens
Co-Med die een uitnodiging voor de vaccinatie zouden moeten krijgen. Aan
hen is vervolgens ook een uitnodiging verzonden. De patiënten van Co-Med
die in aanmerking komen voor een griep- en/of pneumokokken vaccin zijn
daarmee in de gelegenheid geweest tijdig een vaccin te krijgen.
Naast de overdacht van de praktijken en de inspanningen rondom de vaccins
is het onderzoek naar de oorzaken van het faillissement uiteraard van
belang. Zoals in het aanvangsverslag is aangegeven ontstaat er voor dat
onderzoek tijd en ruimte zodra de praktijken zijn overgedragen. Dat is
derhalve nog niet het geval. Desondanks zijn de curatoren wel met het
onderzoek begonnen. Zoals in het aanvangsverslag is toegelicht zijn er
meerdere redenen waarom een oorzakenonderzoek als het onderhavige
langer duurt. Voorlopig kunnen de curatoren dan ook nog geen verdere
mededelingen doen met betrekking tot het verdere onderzoek naar de
oorzaken van het faillissement.
Zoals uit het voorgaande blijkt verrichten de curatoren enerzijds
werkzaamheden die meer op het belang van de patiënt zijn gericht alsmede
op het faciliteren van de door de verzekeraars beoogde praktijkoverdrachten
(hierna aangeduid als “Werkzaamheden Categorie I”). In de afgelopen
verslagperiode hebben de curatoren en hun kantoorgenoten daar 855,7 uur
aan gewerkt. Anderzijds de werkzaamheden gemoeid met overige
afwikkeling van het faillissement zoals inventarisatie crediteuren,
werkzaamheden rondom de werknemers, oorzakenonderzoek, etc. (hierna
aangeduid als Werkzaamheden Categorie II). Daaraan hebben de curatoren
en hun kantoorgenoten deze verslagperiode 508,2 uur gewerkt.
De Werkzaamheden Categorie I worden op grond van de boedelregeling en
de mantelovereenkomst aan de boedel vergoed door de verzekeraars. De
andere categorie wordt gedragen door de boedel.
Volgens de Kamer van Koophandel bestaan de activiteiten uit:
SBI-code 8621 - Praktijken van huisartsen
Het (doen) exploiteren van een of meer huisartsenpraktijken en/of
medische praktijken.
12-09-2024
1
Toelichting financiële gegevens
Gemiddeld aantal personeelsleden
Boedelsaldo
De opgenomen winst- en verliesposten zien op het resultaat na belastingen.
Deze cijfers zijn afkomstig uit de financiele overzichten zoals verstrekt door de
directie in het kader van de faillissementsaanvraag.
De juistheid van deze financiële gegevens zal door de curatoren worden
onderzocht.
12-09-2024
1
90
Toelichting
Op datum van faillissement waren 90 personeelsleden in dienst.
12-09-2024
1
Boedelsaldo
Verslagperiode
€ 990.447,10
Toelichting
Bij het eerstvolgende verslag zal tevens een financieel verslag worden
gepubliceerd.
12-09-2024
1
€ 1.062.618,38
Toelichting
De peildatum voor het financieel verslag is 30 november 2024.
Zie voor verdere toelichting het financieel verslag.
Aangezien er in het financieel verslag geen ruimte is voor toelichting, achten
de curatoren het van belang dat op deze plek de post "vergoeding
zorgkosten zorgverzekeraars op basis boedelregeling en
mantelovereenkomst" wordt toegelicht. Het betreft een bedrag van €
1.097.420,86. Zoals uit het aanvangsverslag blijkt, is met de
zorgverzekeraars afgesproken dat zij de kosten dragen die samenhangen
met het in stand houden van de praktijken tot en met datum overdracht.
Daarbij moet dan onder meer gedacht worden aan de ICT kosten, de kosten
van de mailings om de patiënten te informeren, de kosten van noodoplossing
Arene, de huur van de locaties die in stand gehouden moeten worden, de
kosten van de door de boedel ingeschakelde huisartsen en de tijd die de
curatoren moeten besteden aan het instand houden en overdragen van de
praktijken (de hiervoor omschreven werkzaamheden Categorie II).
Deze inkomsten aan de zijde van de boedel worden grotendeels weer
doorbetaald aan degene die desbetreffende diensten aan de boedel hebben
geleverd. Dat blijkt ook uit de boedeluitgaven van € 503.283,82 zoals
en de € 503.283,82 wordt verklaard door het feit dat de saldi een
momentopname zijn (30 november 2024). Er zijn bedragen die de
zorgverzekeraars voor 30 november 2024 al hebben voldaan en door de
boedel na 30 november 2024 worden doorbetaald.
Bij het saldo op de faillissementsrekening moet voorts nog opgemerkt
worden dat een bedrag van € 109.545,83 (opbrengst verkoop deel van de
inventaris) bestemd is voor Co-Med Holding BV. Dit bedrag is na
verslagdatum overgeboekt van de boedelrekening Co-Med Zorg BV naar de
boedelrekening op naam van Co-Med Holding BV.
12-12-2024
2
Verslagperiode
Bestede uren
Toelichting bestede uren
1.1 Directie en organisatie
1.2 Lopende procedures
van
5-7-2024
t/m
31-8-2024
12-09-2024
1
van
1-9-2024
t/m
30-11-2024
12-12-2024
2
VerslagperiodeBestede uren
1 1.224 uur 48 min
2 1.363 uur 54 min
totaal 2.588 uur 42 min
Door de curatoren, en hun kantoorgenoten is in deze 1e verslagperiode (t/m
31-08-2024) in totaal 1219,90 uur aan dit faillissement besteed.
12-09-2024
1
De curatoren hebben samen met hun kantoorgenoten in deze verslagperiode
(01-09-2024 t/m 30-11-2024) in totaal 1363,9 uur aan dit faillissement
besteed.
Van deze uren ziet 508,2 uur op Werkzaamheden categorie II (zie voor
toelichting daarop hiervoor onder de algemene toelichting bij Gegevens
Onderneming. 855,7 uur ziet op de Werkzaamheden Categorie I.
12-12-2024
2
1. Inventarisatie
Co-Med Zorg B.V. is een 100% dochteronderneming van Co-Med Holding B.V.
("Holding") (KvK 75993015). Bestuurder van de aandeelhouder is Gandolfo BV
(KvK 67464920). Bestuurder van Gandolfo is Controller Ex Omnibus (gevestigd
te Lanaken). Van deze vennootschap is de heer G. Vroemen de bestuurder.
12-09-2024
1
Zie hoofdstuk 9 van dit verslag. 12-09-2024
1
1.3 Verzekeringen
1.4 Huur
1.5 Oorzaak faillissement
Co-Med Zorg B.V. is verzekerd tegen de gebruikelijke bedrijfsrisico's. De curator
heeft een aantal verzekeringen gecontinueerd. De curatoren bekijken thans of
(een deel van) de verzekeringen kunnen worden beeindigd. Volgens de heer
Vroemen was er geen bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering.
Curatoren hebben ten behoeve van personeelsleden van Co-med die zijn
ingezet tijdens de boedelperiode bij de praktijk in Helmond een medische
beroepspaansprakelijkheidsverzekering afgesloten.
12-09-2024
1
De praktijklocaties van Co-med waren alle gehuurd. Voor sommige praktijken is
Co-med Zorg B.V. huurder en voor sommige praktijken is Holding als huurder
opgenomen. Bij de praktijken waar Holding huurder is werd de locatie via een
licentie in gebruik gegeven aan Co-med Zorg B.V. Curatoren hebben met alle
verhuurders contact. Een deel van de huurovereenkomsten is opgezegd en
een deel nog niet. Een en ander afhankelijk of de beoogde praktijkopvolger op
de betreffende locatie de praktijk wil voortzetten of niet. Curatoren zijn in
overleg met verhuurders over de ontruiming van de praktijklocaties waarvan
duidelijk is dat er een alternatieve locatie is gevonden.
12-09-2024
1
De huurovereenkomst voor locatie Bergen op Zoom zal 14 december 2024
eindigen. De huurovereenkomst voor locatie Enschede eindigt op 5 januari
2025. Locatie Reusel op 1 februari 2025. De overige huurovereenkomsten
zijn afgelopen verslagperiode geëindigd hetzij door het verstrijken van de
opzegtermijn, hetzij met wederzijds goedvinden.
Daar waar nodig (dat geldt met name voor die locaties waar de
praktijkovernemer niet langer gebruikmaakt van de voormalige Co-Med
locatie) heeft ontruiming plaatsgevonden danwel zal op korte termijn
plaatsvinden.
Zowel Co-Med Holding als ook Co-Med Zorg B.V. zijn huurovereenkomsten
aangegaan. In het voorganande is daar voor de leesbaarheid van
geabstraheerd.
12-12-2024
2
1.5 Oorzaak faillissement
De curatoren zullen een uitgebreid onderzoek instellen naar de oorzaken van
het faillissement. Daarbij zal onder meer gekeken worden naar de rol van de
directie. Maar ook naar de rol van de zorgverzekeraars en de betrokken
overheidsinstanties.
Zoals in meer complexe faillissementen gebruikelijk is, zal dit
oorzakenonderzoek geruime tijd kunnen duren. Die doorlooptijd heeft met een
aantal zaken te maken. Allereerst de omvang van het onderzoek. Er is een
grote hoeveelheid data veiliggesteld. Die zal doorzocht moeten worden op
relevante documenten. Voorts zal er een intensief boekenonderzoek plaats
moeten vinden, waarbij ook de geldstromen nader worden onderzocht.
Vervolgens zullen er interviews worden gehouden met betrokkenen en zal
daar waar nodig ook weer hoor en wederhoor op moeten plaatsvinden.
Daarna zal het (concept)onderzoeksrapport geschreven moeten worden.
Voorts speelt in het kader van Co-Med ook dat er nog andere onderzoeken
lopen (zie ook hierna) waar waarschijnlijk de uitkomsten van zullen moeten
worden afgewacht.
Ook de zorgverzekeraars en de NZa zijn eigen onderzoeken naar Co-Med
gestart. Waar mogelijk en wettelijk toegestaan zullen de curatoren aan deze
onderzoeken meewerken. Ook streven de curatoren ernaar de uitkomsten van
deze onderzoeken te verkrijgen, zodat die uitkomsten ook meegenomen
kunnen worden in het oorzakenonderzoek van de curatoren.
Naar het zich laat aanzien moet er in dit faillissement een onderscheid worden
gemaakt tussen de directe oorzaak van het faillissement en de daadwerkelijke
oorzaken van het faillissement.
Volgens het bestuur van de vennootschap is de (directe) oorzaak van het
faillissement een gevolg van de ontbinding van de overeenkomsten met de
(landelijke) zorgverzekeraars. De zorgverzekeraars hebben de betaling van de
zorgvergoedingen aan Co-Med Zorg B.V. eind juni 2024 stopgezet. Hierdoor
ontstond een liquiditeitstekort en kon Co-Med Zorg B.V. niet meer aan haar
betalingsverplichtingen voldoen.
Als gevolg hiervan heeft de directie in overleg met de aandeelhouders besloten
het faillissement van Co-Med Zorg B.V. aan te vragen.
De vraag is echter of deze directe oorzaak ook een daadwerkelijke oorzaak is.
Aan de opzegging van de overeenkomst door de Zorgverzekeraars ging
immers het nodige vooraf.
Zoals hiervoor aangegeven zullen de curatoren zelf uitgebreid onderzoek
verrichten naar de oorzaken van het faillissement.
12-09-2024
1
Het onderzoek naar de oorzaken van het faillissement loopt. Hangende het
onderzoek kunnen er omtrent de oorzaken van het faillissement geen
verdere mededelingen worden gedaan.
12-12-2024
2
2.1 Aantal ten tijde van faillissement
2.2 Aantal in jaar voor faillissement
2.3 Ontslagaanzegging
2.4 Werkzaamheden personeel
3.1 Onroerende zaken
Toelichting onroerende zaken
2. Personeel
Personeelsleden
90
Toelichting
Op de datum dat het faillissement werd uitgesproken waren er 90 werknemers
in dienst.
Naast de betreffende 90 personeelsleden werkte Co-med Zorg B.V. met een
groot aantal ZZP'ers waaronder huisartsen, doktersassistenten en
praktijkondersteuners. Deze personen zijn geen werknemers maar zijn, voor
zover zij een vordering hebben, crediteur in het faillissement.
12-09-2024
1
Datum AantalToelichting
8-7-202490
totaal 90
Op 8 juli 2024 hebben de curatoren machtiging verkregen van de rechter-
commissaris om het personeel het ontslag aan te zeggen. Per aangetekende
brief is op dezelfde dag nog het ontslag aangezegd.
De curatoren hebben middels een online teams-sessie de personeelsleden
geïnformeerd over de stand van zaken en de rechten en verplichtingen van de
werknemers. Ook de vakbonden zijn geïnformeerd over de ontslagen als
gevolg van het faillissement. Het UWV heeft de intake voor de
loongarantieregeling online verzorgd.
De arbeidsovereenkomsten zijn geëindigd met het verstrijken van de
opzegtermijn op 19 augustus 2024.
12-09-2024
1
3. Activa
Alle locaties van de huisartsenpraktijken van Co-Med waren gehuurd. Er is
geen onroerend goed in eigendom.
12-09-2024
1
3.2 Werkzaamheden onroerende zaken
3.3 Bedrijfsmiddelen
Toelichting bedrijfsmiddelen
3.4 Bodemvoorrecht fiscus
3.5 Werkzaamheden bedrijfsmiddelen
3.6 Voorraden / onderhanden werk
Toelichting voorraden / onderhanden werk
3.7 Werkzaamheden voorraden / onderhanden werk
3.8 Andere activa
Toelichting andere activa
3.9 Werkzaamheden andere activa
n.v.t. 12-09-2024
1
De inventaris van de huisartsenpraktijken en op het hoofdkantoor was
(grotendeels) eigendom van Holding. De afspraken met de zorgverzekeraars
voor de praktijken die onder de mantelovereenkomst vallen houden onder
meer in dat de desbetreffende inventaris een (gegarandeerde) opbrengst zal
genereren van € 250.000,- (zie verslag Holding alsook hoofdstuk 6 van dit
verslag).
12-09-2024
1
P.M. 12-09-2024
1
P.M. 12-09-2024
1
In de huisartsenpraktijken was er een (zeer) beperkte voorraad medische
(hulp)middelen waar geen waarde aan wordt toegekend door de door
curatoren ingeschakelde taxateur.
12-09-2024
1
BeschrijvingVerkoopopbrengstBoedelbijdrage
n.v.t.
4.1 Debiteuren
Toelichting debiteuren
4.2 Werkzaamheden debiteuren
5.1 Vordering van bank(en)
4. Debiteuren
BeschrijvingOmvang OpbrengstBoedelbijdr.
€ 223.448,76
Volgens de openstaande postenlijst die Co-Med Zorg heeft gehanteerd bij de
eigen aangifte (uitgedraaid op 3 juli 2024) is er een debiteurenstand van €
223.448,76.
Het betreft met name vorderingen op zorgverzekeraars.
De curatoren hebben in onderzoek of er nog werkzaamheden zijn van voor
faillissement die nog gedeclareerd/gefactureerd dienen te worden.
12-09-2024
1
Het onderzoek naar eventueel nog te declareren werkzaamheden loopt nog. 12-12-2024
2
Nader onderzoek omvang debiteurenportefeuille en zonodig - in overleg met
pandhouders - incasso daarvan.
12-09-2024
1
Het onderzoek naar eventueel nog te declareren werkzaamheden loopt nog. 12-12-2024
2
5. Bank / Zekerheden
€ 1.930.593,03
Toelichting vordering van bank(en)
Co-Med was slechts in beperkte mate door een klassieke bank gefinancierd. De
financiering werd met name verstrekt door investeerders en (indirect)
aandeelhouders.
De Rabobank heeft een vordering ingediend ad. € 250.051,00.
Voorts heeft NL Investeert een lening verstrekt van pro resto groot €
457.296,89.
Daarnaast zijn door Caple Funding Solutions leningen verstrekt aan Co-Med
Zorg en Co-Med Holding (hoofdelijk) voor een totaalbedrag van € 750.000,-
(thans groot € 764.245,14).
12-09-2024
1
5.2 Leasecontracten
5.3 Beschrijving zekerheden
5.4 Separatistenpositie
Tot slot zou Controller ex Omnibus BV (hierna ook CEO), een vennootschap
naar Belgisch recht waarvan de heer Vroemen de aandelen houdt, een lening
van € 70.000,- hoofdelijk aan Co-Med Holding en Co-Med Zorg B.V. hebben
verstrekt. Daarnaast stelt CEO dat zij van de aan haar gelieerde vennootschap
Gandolfo B.V. en Vrosta Beheer B.V. vorderingen te hebben overgenomen tot
een bedrag van € 389.000,- inzake aan Co-Med Holding verstrekte leningen.
€ 1.930.593,03
Toelichting vordering van bank(en)
Op 12 september 2024 is CEO door de rechtbank Antwerpen in staat van
faillissement verklaard. De curatoren hebben een eerste gesprek gehad met
de Belgische curator. De Belgische curator heeft de vorderingen van CEO op
Co-Med nog niet ter verificatie aangemeld.
12-12-2024
2
De leasecontracten met shortlease liepen met Co-med Holding en zijn voor
datum faillissement beëindigd. De betreffende voertuigen waren reeds
ingeleverd met uitzondering van 1 BMW. Curatoren hebben de voormalig
medewerker die de auto onder zich heeft, verzocht de auto z.s.m. in te
leveren.
12-09-2024
1
De auto is ingeleverd en geretourneerd aan de leasemaatschappij. 12-12-2024
2
De Rabobank maakt aanspraak op een pandrecht 1e in rang op de
bedrijfsmiddelen (kort gezegd de inventaris) en de voorraden. De Rabobank
heeft mitsdien geen pandrecht op de debiteuren. Holding heeft zich hoofdelijk
gebonden richting de Rabobank.
NL Investeert pretendeert een pandrecht 2e in rang op de inventaris en
voorraad en een pandrecht eerste in rang op de debiteuren te hebben. Er is
sprake van een hoofdelijkheid voor deze schuld van zowel Co-Med Holding als
ook Co-Med Zorg. Voorts heeft NL Investeert bedongen dat de vorderingen
van Gandolfo B.V., Udinese B.V., Flosa B.V. en Vrosta Beheer op Co-Med
Holding B.V. zijn achtergesteld op de vordering van NL Investesteert.
Caple Funding Solutions maakt aanspraak op een pandrecht 3e in rang op
debiteuren, inventaris en voorraad.
CEO pretendeert voor haar totale vordering (dus ook voor de van Gandolfo en
Vrosta Beheer overgenomen vorderingen) een pandrecht op de debiteuren van
zowel Co-Med Holding als ook Co-Med Zorg te hebben.
De rechtsgeldigheid van de gepretendeerde pandrechten hebben de curatoren
nog in onderzoek.
12-09-2024
1
5.4 Separatistenpositie
5.5 Eigendomsvoorbehoud
5.6 Retentierechten
5.7 Reclamerechten
5.8 Boedelbijdragen
5.9 Werkzaamheden bank / zekerheden
Voor zover de gepretendeerde pandrechten ook rechtsgeldig zouden zijn, is er
sprake van een separatistenpositie.
Met betrekking tot de verkoop van de inventaris hebben de curatoren de
pandhouders van inventaris en voorraad ook - onder de voorwaarde dat de
rechtsgeldigheid van het pandrecht uiteindelijk blijkt - als zodanig behandeld.
De Rabobank, NL Investeert en Caple hebben aan de verkoop van de
inventaris meegewerkt. Deze inventaris kwalificeert echter ook als bodemzaak.
Gelet op de fiscale vordering waarvoor het bodemvoorrecht werkt zullen de
curatoren ex art. 57 lid 3 Fw de opbrengst van de inventaris ter verdere
afwikkeling onder zich houden.
12-09-2024
1
De curatoren hebben alle crediteuren aangeschreven met het verzoek tijdig
opgave te doen van mogelijke zekerheden en aanspraken waaronder
eigendomsvoorbehoud. Een aantal crediteuren heeft een beroep op
eigendomsvoorbehoud gedaan. Na controle en vaststelling of de onder
rechtsgeldig eigendomsvoorbehoud geleverde zaken nog aanwezig zijn, zullen
deze - voor zover dat niet reeds is gebeurd - op korte termijn aan de
rechthebbende worden vrijgegeven.
12-09-2024
1
In het kader van de praktijkoverdrachten en ontruimingen van praktijken is
eigendom van derden waar terecht aanspraak op wordt gemaakt
geretourneerd.
12-12-2024
2
Van een rechtsgeldig beroep op een retentierecht is tot op heden nog niet
gebleken.
12-09-2024
1
Van een rechtsgeldig beroep op een recht van reclame is tot op heden niet
gebleken.
12-09-2024
1
Toelichting
Boedelbijdragen zijn nog niet ontvangen. In het kader van de verkoop van de
inventaris is met de pandhouders overeengekomen dat indien het tot uitkering
zou komen de gebruikelijke 10% boedelbijdrage wordt gehanteerd.
12-09-2024
1
Nadere inventarisatie leningen. Onderzoek rechtsgeldigheid zekerheden. 12-09-2024
1
6.1 Exploitatie / zekerheden
6. Voortzetten / doorstart onderneming
Voortzetten onderneming
Zoals hiervoor vermeld waren de huisartsenpraktijken van Co-Med gesloten
per datum faillissement met uitzondering van de praktijk in Helmond die nog
volledig geopend was en de praktijk in Amsterdam Slotervaart waar één
huisarts aldaar nog spoedzorg verrichtte.
In samenspraak met het IGJ heeft een beoordeling van de noodzakelijkheid
van het openhouden van deze praktijken plaatsgevonden, waarbij in de
praktijk Helmond een (inspectie)bezoek heeft plaatsgevonden door curatoren
gezamenlijk met het IGJ. De conclusie was dat de praktijk in Helmond in het
belang van de gezondheid van de patiënten niet direct kon worden gesloten
en dat de praktijk Amsterdam Slotervaart kon worden gesloten daar de
noodoplossing van zorgverzekeraars voldoende waarborg biedt voor de
betreffende patiënten.
Curatoren hebben zowel voor de gesloten praktijken als de geopende praktijk
in Helmond de activiteiten voortgezet als hieronder omschreven en zullen dat
blijven doen totdat de desbetreffende praktijken zijn overgedragen.
Voor alle praktijken bestaan de activiteiten onder meer uit werkzaamheden die
nodig zijn in het kader van de beheer- en bewaarplicht van de patiëntdossiers
die vanaf datum faillissement op de curatoren rust. Afstemming over de (wijze
van) uitvoering van deze werkzaamheden vindt dagdagelijks plaats met
betrokken partijen waaronder zorgverzekeraars en het IGJ. Dit geldt in
versterkte mate aangaande zaken met betrekking tot administratief-medische
aangelegenheden gelet op de kennis van voornoemde partijen op dit gebied.
De werkzaamheden zien onder meer op het in stand houden van de ICT, zodat
de toegang tot de patiëntdossiers gegarandeerd is en de patiëntgegevens
veilig worden bewaard. Bij aanvang van het faillissement hebben curatoren
alle ICT-leveranciers en indirecte dienstverleners/leveranciers in kaart gebracht
en benadert voor de voortzetting van de dienstverlening. Daarbij kan onder
meer gedacht worden aan partijen die de ICT-systemen beveiligen en in stand
houden, leveranciers van de diverse huisartseninformatiesystemen (HIS) die
worden gebruikt, energieleveranciers, telecomaanbieders en instanties als
Vecozo, Vektis etc. Met al deze partijen zijn afspraken gemaakt over de
voortzetting van de dienstverlening resp. instandhouding van registratie en
koppelingen van systemen. Sindsdien bestaan de werkzaamheden van
curatoren in dit kader uit de operationele, administratieve en financiële
uitvoering van deze afspraken. Daarbij hoort tevens de afstemming met
zorgverzekeraars van de vergoeding van deze (zorg)kosten vergoed uit
hoofde van de hiervoor reeds beschreven boedelregeling. Ander belangrijk
onderdeel in dit kader is het voorbereiden, met name in technische zin van de
overdrachten van de patiëntdossiers, zodat deze op ordentelijke wijze kunnen
worden overgedragen aan de praktijkopvolgers.
Bij het voortzetten van de beheer- en bewaarplicht van met name de gesloten
praktijken hoort daarnaast het verwerken/behandelen van de medische post.
Deze post komt zowel fysiek als digitaal binnen. Voor de fysieke post is het van
belang dat deze wordt opgeslagen in het HIS, waarna deze post vervolgens
door huisartsen kan worden beoordeeld. De werkwijze voor het verwerken
van de medische post hebben curatoren afgestemd in samenwerking met het
IGJ, waarmee regelmatig overleg plaatsvindt in dit kader.
Gedurende de eerste periode na faillissement is in opdracht van curatoren het
12-09-2024
1
ophalen en inscannen van de post uitgevoerd door de praktijkondersteuners
die nog in dienst waren van Co-Med Zorg. Inmiddels (die dienstverbanden zijn
geëindigd) is dit opgelost door het in werking stellen van de postblokkades en
het doorsturen van deze post aan de door de twee boedel ingeschakelde
huisartsen voor het verwerken van de medische post. Deze huisartsen zijn
voormalig huisartsen van Co-Med die op basis van ZZP werkzaam waren en nu
op diezelfde basis zijn ingeschakeld door curatoren.
De door de boedel ingeschakelde huisartsen houden zich aldus met name
bezig met het verwerken van de medische post (in de HIS) van de gesloten
huisartsenpraktijken. De huisartsen beoordelen deze post en zorgen - in
afstemming met de partijen die een (door zorgverzekeraars opgetuigde)
"noodoplossing" verzorgen - dat er contact op wordt genomen met patiënten
die (naar beoordeling van de huisartsen) een zorgbehoefte hebben. Waar
geen medische opvolging nodig is bestaan de werkzaamheden van de
huisartsen enkel uit het verwerken van de medische post, zodat het medisch
dossier op orde wordt gebracht. Voorts houden de door curatoren
ingeschakelde huisartsen zich - in samenwerking met het team curatoren -
bezig met het beantwoorden van patiëntvragen aangaande het beheer van
hun medisch dossier, zoals onder meer verzoeken tot inzage, en overdracht.
Voor wat betreft de praktijk in Helmond zijn de werkzaamheden voor de
boedel omvangrijker dan hiervoor omschreven omdat deze praktijk nog
geopend is. De praktijk in Helmond wordt operationeel nog gevoerd door de
huisartsen van Co-Med die vóór datum faillissement ook daar werkzaam waren
(op ZZP basis). Zij verlenen zorg aan de patiënten, geven leiding aan het
ondersteunend personeel en beheren de patiëntdossiers. De werkzaamheden
van curatoren met betrekking tot de praktijk in Helmond bestaan uit alle
ondersteunende werkzaamheden die nodig zijn om de praktijk operationeel te
houden. Daarbij kan onder meer gedacht worden aan de afhandeling en
betaling van dienstverleners incl. afstemming met zorgverzekeraars (apotheek,
verzekering, telefoniesysteem, ICT, voorraad, materiaal etc), het in stand
houden van de ICT als hiervoor omschreven (incl. verhelpen storingen,
beveiliging etc.), afstemming met huisartsen over praktijkvoering en
vergoeding voor hun werkzaamheden en controle of de praktijkvoering naar
behoren geschiedt. Overigens, heeft als hiervoor voormeld een inspectie door
de IGJ plaatsgevonden bij de praktijk in Helmond, waarbij diverse aanwijzingen
zijn opgelegd waaraan de praktijk dient te voldoen om geopend te blijven.
Deze aanwijzingen hebben curatoren in samenwerking met de huisartsen in
Helmond opgevolgd, hetgeen door de IGJ is bevestigd.
Tenslotte is een belangrijke aangelegenheid in het kader van de voortzetting
het bestellen en zetten van de griepvaccinaties. Curatoren zijn ermee
geconfronteerd dat de directie van Co-Med voor faillissement geen griepvaccins
heeft besteld. Curatoren trachten de bestelling alsnog in goede banen te
leiden en hebben daartoe overleg met alle betrokkenen, zoals het IGJ, de
Stichting Nationaal Programma Grieppreventie (SNPG), het Rijksinstituut voor
Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en zorgverzekeraars. Dit alles met het
streven om te bewerkstelligen dat de griepvaccins alsnog op korte termijn
worden besteld en tijdig worden gezet. Het SNPG heeft bevestigd dat de
benodigde griepvaccins nog kunnen worden besteld en tijdig geleverd. In
overleg met betrokkenen, waaronder de door de curatoren ingeschakelde
huisartsen, wordt nu bepaald welke patiënten het griepvaccin moeten krijgen
en moeten worden uitgenodigd voor het zetten van het vaccin. Tegelijkertijd is
overleg opgestart met betrokkenen om de logistiek op te zetten om de vaccins
daadwerkelijk tijdig te zetten.
Voor de praktijken die nog niet zijn overgedragen gaan de werkzaamheden
zoals omschreven in het aanvangsverslag tot op de dag van vandaag door.
12-12-2024
6.2 Financiële verslaglegging
6.3 Werkzaamheden voortzetten onderneming
6.4 Beschrijving
De omvang van die werkzaamheden neemt mitsdien wel af aangezien de
praktijken in Helmond, Tilburg en Zwolle volledig zijn overgedragen. De
praktijk Hollands Kroon locatie Anna Paulowna zal per 27 december 2024 zijn
overgedragen. Amsterdam, Breda, Enschede en Den Haag zijn naar
verwachting in de eerste weken van 2025 overgedragen.
De verwachting is dat aan het einde van de komende verslagperiode (die
loopt tot 13 maart a.s.) alle praktijken zijn overgedragen.
2
Zoals bij faillissementen van deze omvang niet ongebruikelijk is, wordt de
financiële verslaglegging omtrent de periode van voortzetting nog niet in het
aanvangsverslag opgenomen. Enerzijds omdat de periode van voortzetting
nog niet voorbij is, anderzijds vanwege het feit dat nog niet alle facturen
binnen zijn en ook nog niet alle kosten gedeclareerd zijn. Een afrekening is
derhalve nog niet te maken.
12-09-2024
1
Voortzetten activiteiten als beschreven onder 6.1 totdat de betreffende
praktijkoverdrachten zijn gerealiseerd.
12-09-2024
1
Doorstarten onderneming
Zoals uit het hoofdstuk algemene gegevens bij aanvang van dit verslag reeds
bleek was de boedel gebaat bij een algehele overdracht van de voormalige
huisartsenpraktijken van Co-Med aan een solide partij die ook de goedkeuring
van zorgverzekeraars en NZa zou kunnen krijgen.
De verzekeraars hebben vanuit hun positie vanaf het moment dat het
faillissement van Co-Med zich begon af tekenen vanuit hun zorgplicht gezocht
naar partijen die desbetreffende praktijken kunnen overnemen.
De verzekeraars kunnen voor iedere voormalige praktijk van Co-Med voorzien
in opvolging. Voor de ene praktijk gaat dat echter langer duren dan voor de
andere. De verwachting van de verzekeraars was dat de overdrachten plaats
zouden kunnen vinden tussen september 2024 en februari 2025.
Daarbij waren de verzekeraars derhalve gebaat bij een geleidelijke overgang
van de praktijken.
Voor een dergelijke overgang waren verzekeraars en curatoren dan ook tot
samenwerking genoodzaakt: zonder ondersteuning en medewerking van de
curatoren kunnen de praktijken in een dergelijke lange periode niet draaiend
blijven, tegelijkertijd kunnen de curatoren de praktijken zonder ondersteuning
van de zorgverzekeraars niet draaiend houden.
Curatoren en zorgverzekeraars hebben met elkaar onderzocht wat nodig is om
de beoogde praktijkoverdrachten te realiseren.
Om te onderzoeken of de financiële voorstellen van de zorgverzekeraars
marktconform waren, hebben de curatoren ook gesproken met andere partijen
die een totaaloplossing voorstonden en gekeken tegen welke bedragen Co-
Med de praktijken voor faillissement heeft gekocht.
12-09-2024
1
6.5 Verantwoording
6.6 Opbrengst
Uiteindelijk bleken de voorstellen van de verzekeraars om tot een
totaaloplossing te komen marktconform en in het belang van de boedel.
De onderhandelingen tussen curatoren en zorgverzekeraars hebben
geresulteerd in een mantelovereenkomst. Bij de mantelovereenkomst hoort
tevens een modelovereenkomst praktijkoverdracht die telkens gesloten zal
worden tussen de curatoren en de partij die desbetreffende praktijk koopt.
In de modelovereenkomst praktijkoverdracht is onder meer geregeld: (i) de
overdracht van de inventaris van de praktijk, (ii) de wijze waarop de
geneeskundige behandelovereenkomsten met de patiënten zullen worden
overgedragen aan de nieuwe praktijkhouder alsmede de wijze waarop de
patiëntendossiers waarvoor een bewaarplicht geldt zullen worden
overgedragen (iii) de wijze waarop met lopende overeenkomsten – zoals de
huurovereenkomst - zal worden omgegaan.
In de mantelovereenkomst tussen de curatoren en de zorgverzekeraars is
overeengekomen (i) wat de verantwoordelijkheden zijn van de curatoren om
deze overdrachten mogelijk te maken, (ii) wat de verantwoordelijkheden van
de curatoren zijn totdat alle overdrachten hebben plaats gevonden en (iii) wat
de vergoedingen van de zorgverzekeraars aan de boedel zijn om deze
overdrachten te bewerkstelligen.
Deze vergoedingen vallen uiteen in (a) een vaste vergoeding en (b) een
variabele vergoeding. De variabele vergoeding ziet met name op een
vergoeding van alle directe kosten die met de overdracht samenhangen (zoals
bijvoorbeeld de ICT kosten die gemaakt moeten worden om de
patiëntendossiers over te dragen aan de nieuwe praktijkopvolger).
De vaste vergoeding ziet met name op vergoeding van de activa van de Co-
Med praktijken die worden overgedragen zoals de geneeskundige
behandelovereenkomsten, de inventaris, de huuroverdracht en een
vergoeding aan de boedel om tot aan de beoogde overdrachten de praktijken
zoveel mogelijk “in de lucht” te houden. Deze vaste vergoeding bedraagt €
1.050.000,-, waarvan € 250.000,- ziet op een gegarandeerde opbrengst voor
de inventaris (zie faillissementsverslag holding).
Het bedrag van € 800.000,- is ondertussen door de zorgverzekeraars voldaan
en maakt onderdeel uit van het saldo op de faillissementsrekening.
De verantwoording is ook in de omschrijving opgenomen. 12-09-2024
1
€ 800.000,00
Toelichting
De directe opbrengst bedraagt € 800.000,- voor de vaste vergoeding. De
gegarandeerde vergoeding voor de inventaris van € 250.000,- volgt bij
overdracht van de praktijken en komt aan holding toe (zie verslag Holding).
Daarnaast komt de voornoemde variabele vergoeding, doch daarvan is de
omvang thans nog niet bekend. Die zal in volgende verslagen inzichtelijk
worden gemaakt.
12-09-2024
1
6.7 Boedelbijdrage
6.8 Werkzaamheden doorstarten onderneming
7.1 Boekhoudplicht
7.2 Depot jaarrekeningen
7.3 Goedkeuringsverklaring accountant
7.4 Stortingsverplichting aandelen
7.5 Onbehoorlijk bestuur
Toelichting
n.v.t.
12-09-2024
1
Afwikkeling mantelovereenkomst en bewerkstelligen praktijkoverdrachten. 12-09-2024
1
7. Rechtmatigheid
De fysieke en digitale administratie (waaronder alle e-mailboxen) is
veiliggesteld. Om de digitale administratie veilig te stellen is Limits Consulting,
gespecialiseerd in het veiligstellen van administraties van failliete
ondernemingen, ingeschakeld. Limits Consulting heeft de administratie
ondertussen met de tool Intella ook doorzoekbaar gemaakt, hetgeen zeer
behulpzaam is bij het oorzakenonderzoek.
Onderdeel van dat oorzakenonderzoek zal zijn dat de curatoren onderzoeken
of de directie van Co-Med heeft voldaan aan de boekhoudplicht ex art. 2:10
BW.
12-09-2024
1
De jaarrekening 2023 is gedeponeerd op 31-05-2024
De jaarrekening 2022 is gedeponeerd op 03-06-2024
De jaarrekening 2021 is gedeponeerd op 03-02-2023
De jaarrekeningen 2021 en 2022 zijn mitsdien te laat gedeponeerd, waarbij
met name ten aanzien van 2022 een zeer forse termijnoverschrijding geldt
(ruim een half jaar). De curatoren zullen de oorzaken en gevolgen van deze
termijnoverschrijdingen nader onderzoeken.
12-09-2024
1
De werkzaamheden en bevindingen van de accountant maken onderdeel uit
van het te verrichten oorzakenonderzoek.
12-09-2024
1
Of de stortingsplicht is nagekomen zal eveneens worden onderzocht. 12-09-2024
1
7.5 Onbehoorlijk bestuur
7.6 Paulianeus handelen
7.7 Toelichting rechtmatigheid
7.8 Werkzaamheden rechtmatigheid
8.1 Boedelvorderingen
Toelichting
De rol van het bestuur bij de oorzaken van het faillissement, maken onderdeel
uit van het oorzakenonderzoeken zoals omschreven in hoofdstuk 1 van dit
verslag. Het uit dat onderzoek voortvloeiende rapport zal ook de basis vormen
voor het trekken van conclusies met betrekking tot het antwoord op de vraag
of er naar de mening van de curatoren al dan niet sprake is van kennelijk
onbehoorlijk bestuur.
12-09-2024
1
In onderzoek
Toelichting
Of er transacties hebben plaats gevonden die benadelend zijn voor
schuldeisers van de vennootschap, maakt eveneens onderdeel uit van het
hiervoor beschreven oorzakenonderzoek.
12-09-2024
1
Het gehele oorzakenonderzoek zoals hiervoor beschreven dient uiteindelijk om
onder meer een duidelijk beeld te krijgen bij het antwoord op de vraag of met
betrekking tot het faillissement van de vennootschap een juridisch verwijt
gemaakt dient te worden aan het bestuur van de vennootschap en/of aan
andere betrokkenen.
12-09-2024
1
Uitvoeren onderzoek naar de oorzaken van het faillissement. 12-09-2024
1
8. Crediteuren
Toelichting
De omvang van de preferente boedelvordering van het UWV is nog niet
bekend. Naar verwachting zal deze de komende verslagperiode wel
aangemeld worden.
12-09-2024
1
€ 54.674,63
Toelichting
Deze vordering bestaat volledig uit openstaande huurvorderingen. De
verwachting is dat dit bedrag nog zal toenemen.
12-12-2024
2
8.2 Pref. vord. van de fiscus
8.3 Pref. vord. UWV
8.4 Andere pref. crediteuren
8.5 Aantal concurrente crediteuren
8.6 Bedrag concurrente crediteuren
€ 2.206.563,00
Toelichting
Van dit bedrag heeft € 2.170.303 betrekking op niet betaalde loonheffingen.
Het restant heeft betrekking op VPB 2020.
12-09-2024
1
€ 2.206.563,00
Toelichting
De geactualiseerde vordering van de belastingdienst bedraagt €
2.260.563,00.
12-12-2024
2
Toelichting
De omvang van de preferente vordering van het UWV is nog niet bekend. Naar
verwachting zal deze de komende verslagperiode wel aangemeld worden.
12-09-2024
1
€ 1.569,00
Toelichting
Deze vordering betreft een loonvordering van een medewerkster.
12-09-2024
1
137
Toelichting
Tot heden hebben 137 crediteuren een vordering aangemeld.
12-09-2024
1
165
Toelichting
Tot nu toe hebben 165 concurrente crediteuren hun vordering aangemeld.
12-12-2024
2
8.6 Bedrag concurrente crediteuren
8.7 Verwachte wijze van afwikkeling
8.8 Werkzaamheden crediteuren
9.1 Naam wederpartijen
€ 2.442.415,53
Toelichting
De som van de door de concurrente crediteuren aangemelde vorderingen
bedraagt € 2.442.415,53 exclusief de vorderingen van de pandhouders (zie
hoofdstuk 5).
12-09-2024
1
€ 5.187.555,85
Toelichting
Deze bedragen zijn inclusief de vorderingen van de Rabobank ad. € 550.051,-
en NLInvesteert ad. € 457.296,89 . Voor de financiering verstrekt door de
Rabobank heeft Co-Med Holding zich hoofdelijk meeverbonden.
Tevens hebben de gezamenlijke zorgverzekeraars ook een vordering
ingediend van in totaal € 1.951.848,60.
De vorderingen van concurrent schuldeisers zijn nog niet op juistheid
gecontroleerd.
12-12-2024
2
Het is nog prematuur om daaromtrent een verwachting uit te spreken. 12-12-2024
2
De crediteuren en hun aanspraken worden door de curatoren nader
geïnventariseerd en onderzocht.
12-09-2024
1
9. Procedures
De curatoren zijn de lopende procedures nog aan het inventariseren.
Aangezien er in die procedures aan wederpartijen verwijten worden gemaakt,
die curatoren nog niet op juistheid hebben kunnen onderzoeken, worden de
namen van de wederpartijen vooralsnog niet genoemd. Deze zullen worden
aangeduid met X, Y, etc.
Met betrekking tot Co-Med Zorg lopen er een tweetal civiele procedures. De
ene procedure loopt zowel ten aanzien van Holding als ook Co-Med Zorg B.V.,
de andere uitsluitend ten aanzien van Co-Med Zorg B.V.
Daarnaast lopen er nog enkele bestuursrechtelijke procedures jegens de IGJ
en de NZa. De curatoren zijn deze lopende procedures nog aan het
inventariseren.
12-09-2024
1
9.2 Aard procedures
De civiele procedures zijn vooralsnog voortgezet. Dit vanwege het feit dat er
vooralsnog geen proceshandelingen in verricht dienen te worden.
Beide procedures staan nu voor een mondelinge behandeling in het eerste
kwartaal van 2025. Voor die tijd zullen de curatoren in overleg met de
pandhouders beoordelen of de procedures moeten worden beëindigd,
geschikt of doorgezet.
De bestuursrechtelijke procedures bij IGJ en Nza zijn voor de periode van een
jaar "geparkeerd". Dit vanwege het feit dat voortzetting van die procedures
vooralsnog niet direct van belang lijkt, maar nu nog niet kan worden overzien
of deze procedures in het kader van het oorzakenonderzoek niet alsnog
relevant zouden kunnen zijn.
12-12-2024
2
De procedure in conventie is door X gestart en gelet op de faillissementen
geschorst. Co-Med Zorg B.V. en Holding (hierna gezamenlijk te noemen: “Co-
Med”) hebben in reconventie een vordering ingesteld. In reconventie gaat het
om het navolgende. X heeft op 1 juli 2023 middels een koopovereenkomst een
huisartsenpraktijk aan Co-Med overgedragen voor een bedrag van in totaal
EUR 200.000,-. Dit bedrag moest in drie termijnen worden voldaan. Gelet op de
overname had Co-Med een huurovereenkomst met X gesloten en een
waarborgsom betaald. Volgens Co-Med is X de verplichtingen uit de
koopovereenkomst niet juist nagekomen, waardoor Co-Med tot ontbinding van
de koopovereenkomst is overgegaan. Co-Med heeft zich op het standpunt
gesteld dat als gevolg van die ontbinding de huurovereenkomst ook van
rechtswege is ontbonden. Daarnaast is X volgens Co-Med bepaalde
verplichtingen t.a.v. het personeel niet goed nakomen, waardoor Co-Med
schade heeft geleden. De aansprakelijkheid voor die schade is door X erkend.
In reconventie vordert Co-Med (i) een verklaring voor recht dat beide
overeenkomsten zijn ontbonden, (ii) terugbetaling van hetgeen Co-Med op
grond van de koopovereenkomst heeft voldaan (EUR 66.666,66), (iii)
vergoeding van de schade wegens het niet voldoen aan de verplichtingen
t.a.v. het personeel en (ix) terugbetaling van de waarborgsom van EUR
16.422,-. In conventie vordert X nakoming van de koopovereenkomst.
In de procedure in reconventie hebben curatoren zich inmiddels gesteld.
De tweede lopende civiele procedure loopt tussen Co-Med Zorg B.V. en Y.
Deze procedure is in conventie door Y gestart en gelet op het faillissement
geschorst. Co-Med Zorg B.V. (hierna te noemen: “Co-Med”) heeft in
reconventie een vordering ingediend. In reconventie gaat het om het
navolgende. Op 1 april 2021 heeft de Stichting Z (de “Stichting”) een
huisartsenpraktijk aan Co-Med overgedragen. Y was enig bestuurder van de
Stichting. In het kader van de overname is Co-Med een pand (het “Pand”) van
de Stichting gaan huren. De huur die Co-Med aan de Stichting moest betalen,
werd op grond van de koopovereenkomst verevend met het kapitaal van de
Stichting (een zogeheten waarborgfonds). Op een gegeven moment heeft Co-
Med tegen deze constructie geprotesteerd en is zij gestopt met het betalen
van de huur. Partijen hebben toen geprobeerd een wel voor beide partijen
werkbare constructie te bedenken, maar dat is niet gelukt. Volgens Co-Med
heeft Y vermogen van de Stichting weggesluisd en de Stichting vervolgens
middels een zogenaamde turboliquidatie geliquideerd en heeft zij daarom een
vordering op hem uit hoofde van onrechtmatige daad. Op het moment van
overdracht van de praktijk had de Stichting volgens de overnamestukken een
vermogen van EUR 125.000,-. Co-Med is het eens met een aantal betalingen
12-09-2024
1
9.3 Stand procedures
9.4 Werkzaamheden procedures
10.1 Plan van aanpak
die van dat vermogen zijn verricht, waardoor volgens haar een te vorderen
saldo van EUR 44.329,82 resteert. Dat bedrag bestaat volgens Co-Med uit
overboekingen van de Stichting naar Y waarvoor geen enkele grondslag
bestaat en is door Co-Med gebaseerd op de aanwezige stukken (inzage in alle
stukken ontbreekt). Volgens Y bedroeg het startsaldo van het vermogen van
de Stichting EUR 95.965,- en zijn alle overboekingen rechtmatig. Y heeft in
conventie huurachterstand van Co-Med gevorderd.
Curatoren moeten zich op 18 september uitlaten of zij de procedure in
reconventie wensen over te nemen en hebben dit thans in beraad.
Met betrekking tot vooromschreven procedures zullen de curatoren allereerst
onderzoeken of het opportuun is om verder te procederen.
Zie 9.1 12-12-2024
2
P.M. 12-09-2024
1
P.M. 12-09-2024
1
Zie 9.1 12-12-2024
2
10. Overig
Het plan van aanpak (op hoofdlijnen) is allereerst dat de activiteiten van
Holding en Zorg B.V. worden voortgezet zolang dat voor de nakoming van de
zorgplicht noodzakelijk is. Die voortzetting zal geleidelijk aan steeds
kleinschaliger worden omdat de individuele praktijken geleidelijk aan zullen
worden overgedragen conform de mantelovereenkomst, waarmee de
zorgplicht ten aanzien van desbetreffende praktijk overgaan op de nieuwe
praktijkhouder.
Aan deze overdrachten zal mitsdien de komende periode - naar verwachting
tot uiterlijk 1 februari 2025 - de komende periode eveneens gestalte worden
gegeven.
Tegelijkertijd zal gestart worden met de aanvang van het oorzakenonderzoek.
In het kader van het oorzakenonderzoek zal ook gekeken worden of er nog
voor faillissement verrichte werkzaamheden moeten worden gedeclareerd, of
de debiteurenstanden juist zijn en of de rekening-courantverhoudingen zoals
deze uit de administratie blijken, juist zijn. Indien daarbij nog bedragen te
vorderen zijn, zullen de curatoren, in overleg met eventuele pandhouders, tot
12-09-2024
1
10.2 Termijn afwikkeling faillissement
10.3 Indiening volgend verslag
10.4 Werkzaamheden overig
Bijlagen
incasso overgaan.
Het plan van aanpak is ongewijzigd.
De verwachting is nog altijd dat alle praktijken en de patiënten die daar nog
ingeschreven staan uiteindelijk de komende verslagperiode (eerste kwartaal
2025) zullen zijn overgedragen naar definitieve of tijdelijke oplossingen.
Het onderzoek naar de oorzaken van het faillissement alsmede het verdere
administratieve onderzoek zoals beschreven in het aanvangsverslag loopt en
kan na de overdracht van de praktijken worden geïntensiveerd.
12-12-2024
2
Op dit moment is het nog te vroeg om een indicatie te kunnen geven wanneer
het faillissement kan worden afgewikkeld.
12-09-2024
1
De afwikkeling van een faillissement als Co-Med duurt normaliter - afhankelijk
van het antwoord op de vraag of er gerechtelijke procedures ontstaan met
betrekking tot de verantwoordelijkheid rondom de oorzaken van het
faillissement - 3 tot 5 jaar. Vooralsnog lijkt dat in dit geval ook een
realistische termijn.
12-12-2024
2
13-3-2025 12-12-2024
2
P.M. 12-09-2024
1
Bijlagen
